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京华评论:地方政府的土地财政的春秋大梦该醒醒了

2014-07-23

苏州、南宁、呼和浩特、济南……无论是明文宣布,还是暗地酝酿,曾经作为楼市调控狠招的限购政策正在被“解锁”。与此同时,中国房价也出现拐点,步入了微妙的十字路口。

据统计,土地收入已占到全国各地财政收入的三分之一。迫于对土地财政的高度依赖和楼市趋冷超出预想的现实,地方政府表现得比开发商还着急而主动救市。但问题在于,即便是给限购政策“解锁”,收效又能几何呢?

从市场面上看,市场转冷主要缘于部分城市此前供应量持续过大且房价上涨过快所导致的。这种深层次的供需矛盾,显然不是限购政策“解锁”与否所能调整的。更重要的是,央行的“钱袋子”一直收得很紧,对房地产市场的信贷支持力度已大不如前,甚至很多商业银行对房贷利率开始执行上浮政策。这对曾经高烧不退的房地产市场无异于釜底抽薪。

从政策层面看,有两个重点投资领域需要关注。一个是中央政府正加大棚户区改造力度,二季度,央行给国开行再贷款1万亿元定向用于棚户区改造。新任住建部部长陈政高自上任以来密集调研地方,也多围绕棚户区改造项目调研。另一个是,我国智能交通在未来三年将投资近4万亿元,今年铁路、公路、水运合计投资目标为2.429万亿元。

日前新华社一篇文章显示,“李克强重申宏观调控新指南:要‘喷灌’、‘滴灌’,不搞‘大水灌溉’,希望在保持货币供给总体稳定的情况下,加大对特定对象的扶持力度。”在货币政策没有大规模“放水”可能的前提下,有棚户区改造的“输血”和智能交通建设的“喷灌”,对房地产市场的信贷政策就几乎没有放松的可能。所以,限购“解锁”也难阻房地产的回调之势。

地方政府别寄希望于政策“解锁”使楼市回暖,而应该承认这样的现实,楼市狂奔景象,或已一去不返。地方政府痴迷的“土地财政梦”,也该醒醒了。

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