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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局、住房城乡建设厅（建委、房地局），西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局、建设局：

根据国务院有关部署，现就调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策通知如下：

一、关于契税政策

（一）对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

（二）对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。

（三）纳税人申请享受税收优惠的，根据纳税人的申请或授权，由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关。暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的，纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理，并将不诚信记录纳入个人征信系统。

按照便民、高效原则，房地产主管部门应按规定及时出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，税务机关应对纳税人提出的税收优惠申请限时办结。

（四）具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。

二、关于营业税政策

个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。

办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定，按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2005〕26号）、《国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发〔2005〕89号）和《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》（国税发〔2005〕172号）的有关规定执行。

三、关于实施范围

北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施本通知第一条第二项契税优惠政策及第二条营业税优惠政策，上述城市个人住房转让营业税政策仍按照《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税〔2015〕39号）执行。

上述城市以外的其他地区适用本通知全部规定。

本通知自2016年2月22日起执行。

财政部 国家税务总局 住房城乡建设部

2016年2月17日

北京楼市高端化的趋势愈演愈烈。昨日,中原地产研究部发布统计数据显示,2015年,北京纯商品房新建住宅签约套数为54403套,其中300万元以内的新建住宅为33148套,占比为60.9%。这一比例已由2012年前后的占比近八成,跌至目前六成左右。而自2016年以来的1个多月时间内,这一比例进一步下降为54.6%。

同时,在2016年以来成交的300万元以内住宅中,超过半数位于北京六环以外。业内人士表示,北京商品房市场已走向全面高端化。

新建商品住宅郊区化趋势凸显

北京新建商品住宅郊区化的趋势早已开始凸显,在2016年以来成交的2346套300万以内低总价商品房中,有1400套位于六环以外,超过成交总量的一半以上。

事实上,不止低总价项目郊区化明显,即使中高端项目也在逐渐外溢。中原地产统计显示,去年北京普通住宅中成交价格在500万元-1000万元区间的物业,在短短2年时间内,成交套数基本持平,但成交区位则出现了明显的外溢。在2013年同样价格区间在500万-1000万的改善型中高端住宅中,位于五环内的占比为56.4%,而在2015年,五环内占比只有30%,五环外占比已经高达70%。

与此同时,住宅套均成交额持续走高,2016年以来,北京商品房均价继续高位运行,达到了32157元/平方米,同时新房套均成交额已经高达435.4万元。

1月豪宅项目成交再创纪录

来自亚豪机构数据统计显示,1月销售单价在10万元/平方米以上的公寓豪宅产品共实现成交21套,同比增加320%,这一数据也创造了历年同期的新高,从成交排行榜中可以看出,成交排名前十的项目中,有两个10万+项目上榜,其中万柳书院成交均价更是高达166649元/平方米。

对此,亚豪机构市场总监郭毅认为,高价地的快速全面覆盖土地市场,使得10万+顶豪项目不断增多,而从去年北京土地成交结构来看,随着2015年出让的大量高价土地逐渐上市,楼面价超过3万的地块达到了28宗(2016年已经出现2宗),地价超过房价成为新常态。

郭毅同时表示,未来10万+项目将成为豪宅市场的普遍现象。而这类产品为了提升性价比,普遍以大户型为主,强调产品的舒适性和功能升级,例如位于东直门的使馆壹号院主打180-280平方米,而万柳书院户型更是达到205-558平方米,大户型产品的增多也是1月成交出现套数下滑、面积增长的主要原因。

北京土地成交楼面价5年增5倍

多位业内人士认为,北京楼市在高端项目及顶级豪宅的推动下,未来仍将保持上行。其中,被认为影响项目定价标准的一个重要原因,就在于北京城市资源的逐步稀缺,不可复制的土地价值日趋珍贵。

公开数据显示,过去5年,北京的土地供应中,居住类土地中纯商品房住宅土地为1500万平方米,但配套的公建面积已超过1000万平方米。由此带来不仅城市核心区土地价格不断走高,连城市边缘地带都开始涌现高价地,土地成本上扬最终拉动豪宅价格的上涨。

据亚豪机构市场总监郭毅介绍,2009年北京住宅用地成交平均楼面价仅为5972元/平方米,而近两年一方面可供开发土地不断减少,另一方面由于引入竞建保障房、自住房的土地竞价机制变革,催升纯商品住宅用地的实际楼面价快速攀升,2015年住宅用地成交实际楼面价平均值已高达28000元/平方米左右,相比5年前增长了将近5倍。(记者李捷)

春节后，中国的房地产市场正在呈现新的变化，一线、二线城市房价都在“回暖”，与此同时，最贵的香港房价却接连出现“跳崖”式下跌。香港《晴报》16日报道称，2016年香港房地产行业形势较为严峻，预计住宅价格将同比下跌10%至15%，尤其是中小型住宅跌幅会比较多。

香港差饷物业估价署本月初公布的数字显示，去年12月份，香港的私人住宅楼价指数按月下跌2.8%，回落至11个月的低位。反映二手住宅楼价走势的中原城市领先指数(CCL)最新报131.01，创62周新低，按周跌0.71%。

对此，香港特区政府15日回应时首度表示，一旦确信房地产市场进入下行周期，会适度放宽过往收紧的楼巿措施，以维持银行体系稳定及保障置业人士。香港此前已推出过7轮逆周期措施，包括在升巿时收紧按揭成数等。

不过，据《环球时报》驻香港特约记者了解，尽管香港楼价出现下行迹象，甚至有少数业主大幅割价求售。值得注意的是，目前香港的房屋紧缺问题仍然严重，大部分家庭仍负担不起现在的楼价。

譬如，若想在九龙区购买一户大约40平方米的住宅，起码要三百多万港元，远远超出大部分年轻人的负担能力，房价依旧是高不可攀。

与香港楼价下行趋势相对应的是香港地价加速下滑。香港最新一起新界大埔区土地招标成交价格为每平方米5.65万港元(1港元约合0.8元人民币)，较去年9月17.7万港元大幅下挫68%。仅半年时间，香港同一地段、同一用途的土地价格居然暴跌近七成，不禁让很多投资者大跌眼镜。且在过去3个月中，港府土地招标接连出现两次流标事件。

公开数据显示，李嘉诚旗下的长实地产在2015年6月重组后，股价暴跌，从最高时的77.2港元下跌至最低的38.2港元，腰斩有余，总市值蒸发了1400多亿港元。香港商业地产标杆恒隆地产的股价也从2015年的高点26.2港元跌至本月的最低13港元，跌幅超过50%。香港主要地产商新鸿基、恒基地产、新世界发展、九龙仓等股票都在大幅下跌。

与之相对，中国内地一线城市的楼价则在稳步上涨。《环球时报》记者近期调查发现，北京的房价在最近一年的价格走势非常坚挺，专家普遍预计在2016年房价继续攀升的势头不会改变。譬如，北京东五环常营附近的优质住宅楼盘已经达到每平方米4万元，四环慈云寺桥附近则超过每平方米6万元;商用写字楼的租金也是居高不下，在北京东三环和东二环的高档甲级写字楼，房屋的租金都在每平方米每天10元以上。

此外，京沪高铁沿线的房价也在稳步上涨。去年11月，上海新江湾城的一块土地扣除保障房之后的实际楼面价达到每平方米6.1万元。

“徐州、苏州、无锡、常州的房地产市场都比较稳定，市场在回暖，普通房价大体在每平方米1万至2万元之间，二线城市与北京和上海是不能比，但当地人并不感到太大压力。”江苏徐州的一位建筑工程公司负责人对记者说。

从上海乘高铁往南，大约经过50分钟，到达南京北站。附近一座座摩天大楼拔地而起，正大绿城等房地产集团新建的写字楼均价在每平方米1.6万至1.8万之间，预计2017年就可以交付使用。

香港的地产景象与内地一线城市、高铁沿线二线城市的坚挺形成了强烈的反差，如同，冰火两重天。

“商改住”被降温 只是亦庄吗？

“手中的这套房子，我还是尽早卖掉吧，以免未来再生变。”提起名下这套“商改住”房子的投资，业主姜先生觉得自己当年的眼光有点走样。2015年12月底，亦庄地区突然出台规定，商住两用的二手房暂停办理过户，引发了一轮议论。猴年春节前的1月底，过户重新开放，可买房人的信心还未恢复。北京晚报记者这两日走访发现，节后的“商改住”二手房相比节前有点冷。有消息透露，北京未来将可能对商业立项改为住宅卖，采取一定的监管措施。

一个半月没来看房人

“怎么没有人打电话来预约看房了呢？”从丙申猴年的春节假期开始，市民姜先生就忍不住琢磨这个问题。过去，他特别反感经纪人总是不停地打电话“骚扰”他，劝他买房卖房，可如今，他却第一次期盼能听到来自中介的电话铃声。

姜先生现在特别想卖掉的这套房，是他3年前投资的一套亦庄区域的“商改住”两居室，2015年下半年他才刚刚拿到房本。因为想为父母在南方买套养老房，去年12月，姜先生想卖掉这套房，于是就在中介机构挂了牌，他当时的报价是290万元。

“那会的房产交易市场还是很不错的，我挂牌没多久就有人提出想买我的房子。”他回忆道，就在买房人已经实地看完房、双方准备相约坐下来谈价格时，从经纪人处突然传来坏消息，说亦庄管委会下发了通知，暂停办理区域内商住两用房的过户手续。姜先生的房子，正是被暂停的范畴。

“不让过户，我们怎么敢把钱交给你呢？这有风险呀。”买房人以此为理由，向姜先生提出要降价50万元。这一提议，被他当场拒绝。“我又不是小产权房，有产权的缺陷，真让50万元，那我这笔投资可就亏本了。”

亦庄“商改住”暂停过户的消息，很快就传播了开，整个1月，亦庄地区的商住楼成交都处于停滞状态。至于原因，无论是相关部门还是中介机构，谁都没有给出一个准确的解释。“论坛上，各种揣测都有，我就这么忐忐忑忑的过了一个月。”

暂停了过户办理，买房人自然也不敢再来约看。直到1月29日，无故暂停的过户才重新恢复。然而，这却没有扭转这套房子的冷遇。他告诉记者，一直到昨天，整整半个月过去了，他没有接到一通经纪人打来的约看电话，甚至连询问房子还卖不卖的电话都没有。

“我已经想好了，把290万元的报价降到280万元，只希望尽早将这套房子出手。”虽然过户已恢复，可姜先生仍然有点不安，害怕哪一天政策又“朝令夕改”，再出现一次暂停的情况。

节后“商改住”遇冷

“因为怕再节外生枝所以也想尽量出手”的并不止姜先生一人。同样在亦庄有一套110平方米“商改住”房子的业主王先生昨日也向北京晚报记者表示，自己愿意略微降低一些房子的价格，让房子尽早出手，“现在就连经纪人也鼓励我早点卖。”

受到这场过户风波的影响，去年12月份还风风火火的“商改住”市场，今年2月份以来陷入了冷清。“您瞧，我手里有不少套君安国际的二手房，都是100多平方米的两居、三居，业主现在诚心出售，报价都是可以谈谈的，不诚心卖业主是不会降价的。”昨日，区域内的一位经纪人告诉以看房人名义咨询的记者，这几套不限购的“商改住”房源，目前报价都在25000元/平方米，如果算上业主愿意让价的因素，不超过24000元/平方米就可以拿下。

“去年11月时，小区的二手房就至少卖这个价格，3个月过去了，可以说一点儿没有涨反而有下降。”经纪人说，在其他区域的二手房都涨价的时候，这儿的价格优势就更加明显。

对于业主着急出售的原因，经纪人解释为因为春节假期，看房的人比年前少，所以议价空间增加。不过，对于是不是因为受到之前暂停过户风波的影响时，经纪人却避而不谈。“您对此有担心，我们完全理解。那只是临时的政策，现在完全恢复了。”

然而，记者从中介机构的网站上，还是窥探到了亦庄“商改住”房源的遇冷境况。在链家地产的官方网站上，君安国际小区显示的在售房源有50套，近90天仅成交了1套，而近30天经纪人也仅带看过5次。名为力宝广场的“商改住”小区，显示的在售房源为63套，近90天成交了0套，而近30天经纪人仅带看过6次。卖得最好的是林肯公园“商改住”二手房，在售房源166套，近90天也就仅仅成交了31套。

成交过热引起警惕

2015年，随着“限购”政策的持续执行和入市新盘的日趋豪宅化，“商改住”楼盘出现了成交热。

来自亚豪机构的监测数据显示，2015年北京商住房总成交量为21423套，同比2014年的12477套，上涨了71.69%。其中，通州区成交量最高为5253套，占比24.52%；其次是大兴区，总成交3859套，占比18.01%。

成交上涨的同时，商住房成交总额以及成交均价也创下历史新高。数据显示，2015年商住房总成交额422.87亿元，同比2014年增长了132.69%；成交均价为29365元/平方米，同比上涨32.56%。

“从需求端来说，住宅产品已现高端化趋势，购房人在海淀、通州、大兴等区域买不到普通住宅，只能选择商住房。另一方面，则是随着房地产市场的总体回温，买房人对未来房价预期看好，投资者也明显增多。这些都是造成市场火热的原因。”亚豪机构营销总监郭毅分析。

有分析指出，正是因为成交过热，引起了主管部门的警惕。“40年或50年立项的商业金融用地，实际土地属性规划为写字楼以及商业项目。政府出让这些地块，目的是为区域经济发展提供助力，而不只是卖房子。更何况， 商改住 之后聚集了大量的居住人群，也不符合北京现在提出的人口疏解目标。”一位房地产业内人士表示。

“商改住”或迎监管

“未来北京各区域政府应该会加大对商住房的控制，亦庄已经明确要将一些民水民电的商住项目整改为商水商电，提高生活成本，降低购房人的积极性。”上述业内人士如是说。“今后，特别是对于新建的商业立项项目，恐怕将从规划设计环节就管控私自改为住宅的情况。”

实际上，在今年的北京市人代会上，相关领导对于记者提出的“商改住”问题，也表示今后要研究对商住房采取一些监管措施。

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国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力；确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。

会议指出，城镇化是中国发展最大的潜力所在。按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例，各地要结合本地实际，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、含金量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛，吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用“互联网＋”推进智慧城市建设，提高公共服务和公共安全保障水平。三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点，以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。四是完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜。为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。

“史上最严”限购政策后，通州的房地产市场出现了价格上涨但成交量明显下调的现象。截至昨日，通州区目前新建商品住宅处在只有5774套可售的历史低位，相比年初的1.2万套，下调了一半多。

中原地产发布的数据显示，通州新建商品房住宅成交量从2015年8月开始明显下调，特别是9月以后持续走低。今年1月24日前，通州区当月签约363套，相比创造新高的6月到8月，跌幅超过7成。目前通州市场的库存持续走低，已经连续多月无新增商品房住宅供应。

与此同时，通州区新建商品房成交均价在继续走高。2015年四季度以来，均价已经达到2.8万元左右。

中原地产首席分析师张大伟分析，即使因为限购影响成交量，但有购买资格的客户和有可售楼盘的开发商对通州房源价值都有上涨的预期。整体看，通州市场的成交价格已经逐渐开始向每平方米3万至4万元甚至以上集中。

对于通州市场来说，目前新建住宅库存有限，能够签约的库存也处于最近数年的低点，所以成交量并未井喷。据分析，通州区域的限购政策虽然抑制住了房价上涨幅度，但伴随着利好持续落地，市场价格依然会有上行趋势。

近八成网友认为，地方政府不应该救市，而是发挥市场的作用，让楼市回归理性。

有媒体报道，今年以来，全国已有十多个城市出台政策，直接或间接地挽救房地产市场，这引起不少争议。截至昨晚，人民网上一项以“地方政府该不该出手救市？”为题的调查结果显示，近八成网友认为，地方政府不应该救市，而是发挥市场的作用，让楼市回归理性。

人民网正以“地方政府该不该出手救市？”为题推出讨论栏目。截至昨晚7时，约8800名网友参与辩论，结果显示，有6835名网友认为地方政府不应该救市，占总投票数的77%，该部分网友认为，多年的高房价让百姓的生活质量有所降低，没有幸福感，必须尽快让楼市回归理性，市场经济应尊重市场调节，政府不应该出手救市。余下23%的网友则认为，房地产市场关系着经济大局，影响多个行业，为应对当前经济下行的压力，政府应及时出手“稳市”。

反对政府救市的一位匿名网友表示，除一线城市北上广因制造业众多，房子入住率高外，其他城市房屋空置率很高，必须继续抑制房地产投机或过度投资，但须支持第一套房购买。各地政府应以制造业业绩、制造业增加的就业岗位数、失业人员数量作为政府业绩评估标准，减少“土地财政”这种明显不可持续的经济增长方式。总之，房地产调控政策松绑是不可取的，必须加大措施抑制房地产投机，让社会资本更多投入实体经济，而不是炒房、炒地皮。

支持政府救市的网友“yunsheng”说， 多数房地产市场还只是区域市场，每个市场都靠本地消化，全国没有统一调控标准，各地情况不一政策也不一，所以不用担心救市会影响整个中国房价。救市不是救房价，更不是救开发商，而是救交易量。救市只是为了让房屋交易量回升到正常水平，以稳定市场，不至于陷入萧条从而影响到其他行业的发展乃至整体经济，更不会让整个楼市供求发生逆转。

限购放松对现阶段的楼市作用到底如何？伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析，尽管很多城市楼市限购已经不同程度地放松或取消，但从今年上半年至今的地方实际市场表现来看，交易量的回升并不明显，宏观楼市的观望情绪依然十分浓厚，短期内未见明显消除。

东城核心区，地铁七号线桥湾站上盖，交通便利等写字楼出租，五粮液大厦位于珠市口大街11号，周边交通便利，购物方便，办公范围浓郁，现有五粮液大厦整顿20000平米整栋对外出租，可分割面积为150-2000平米，租赁价格6.5元/平米/日，含物业取暖，发票，五粮液大厦为原五粮液集团北京办事处，先为北京润坤投资管理公司整体经营，大厦提供一层商业面积，适合银行，展厅，楼上写字楼隆重对外招租。欢迎咨询。